Вами упомянутй груз является опасным грузом 4.1 класса. Полный идентификационный код:
UN1944, спички безопасные, 4.1, г.у. III
Согласно "Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
(утв. Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73)" вы можете воспользоваться исключением пункта 1.2. Т.е. В случае, если спички упакованы как "ограниченное количество", российским законодательством груз рассматривается как безопасный. Согласно "Таблице А" ДОПОГ(в дальнейшем буду цитировать редакцию 2011г), ограниченное количество для UN1944 - LQ9. Т.е., в случае, если спички упакованы согласно разделу 3.4 ДОПОГ (6кг нетто на картонную упаковку, либо 3кг на упаковку из полимерной пленки, маркировка знаками 3.4.7, либо в случае мультимодальной перевозки, включающей воздушный сегмент, 3.4.8 при соблюдении общих требований к упаковке) перевозка расценивается российским законодательством как перевозка безопасного груза. При таких параметрах следует учитывать требование пунктов 3.4.13, т.е., транспортное средство, либо контейнер с полной массой свыше 12 тонн должен быть маркировны аналогичными знаками, либо знаками, предписанными в разделе 5.3.2
При международной перевозке UN1944 вы можете воспользоваться льготами пункта 1.1.3.6. Т.е., машина должна быть оборудована одним огнетушителем на 2кг порошка (8.1.4.2), на груз должны быть накладные с необходимой информацией (8.1.2.1а, 5.4.2). Более ничего не требуется. Сохраняются все требования по качеству и маркировке упаковок (5.2.1.1, 5.2.2.1) и креплению груза (7.5.7.1)
К сожалению, при внутрироссийской перевозке ситуация другая, поскольку пункт 1.1.3.6 никак не упомянут российским законодательством. Т.е.какое бы количество спичек вы не перевозили, в случае, если хотя бы одна упаковка маркирована номером ООН и знаком опасности №4.1, ваша машина должна быть оборудована ДОПОГ-комплектом, огнетушителями, маркирована оранжевыми табличками с КЭМ-кодом, водитель обязан иметь соответствующее ДОПОГ-свидетельство, письменные инструкции и соответствующие сопроводительные документы. Поскольку спички не упомянуты в Приложении 7.2 к Правилам №73, согласование маршрута и специальные разрешения не требуется. Согласно Приказу МВД РФ №1240 (пункт 28.1) вам не требуется сертификат на транспортное средства.
Будте внимательны при перевозках спичек китайского и индийского производства. Поскольку ни Индия, ни Китай не являются странами-участницами ДОПОГ-конвенции, они не маркируют спички согласно 5.2.1.1, 5.2.2.1. Мною лично были оштравованы как перевозчик, так и грузоотправитель (каждый) на сумму, эквивалентную 6000USD за перевозку 400кг немаркированных индийских спичек.
Удачи вам в перевозках!

На самом деле все должно быть так:
Опасный, но у них 4 транспортная категория. Можешь, хоть 20 тонн везти.
Не требуется:
• размещения информационных табло и маркировки транспортных средств;
• письменных инструкций;
• допущения (сертификата) транспортного средства;
• допущения водителя к перевозке;
• дополнительного оборудования транспортного средства;
• специальной конструкции транспортных средств,

Но сохраняются требования к

• наличию необходимой информации в транспортном документе (Глава 5.4 ДОПОГ);
• маркировке тары знаками опасности, номером ООН и кодом утверждения типа тары;
• креплению и укладке опасного груза, согласно требованиям раздела 7.5.7 ДОПОГ;
• наличию в транспортном средстве огнетушителя в 2кг порошка.
И полезно в ЦМР сделать отметку "Перевозка опасного груза, согласно положениям раздела 1.1.3.6 ДОПОГ"
И стоит напомнить, что святая обязанность определения опасный груз или нет лежит на грузоотправителе.
Другими словами, если отправитель не указал что груз опасный, перевозчик не виновен.