Сложно это...
Как и всё, связанное с чиновниками, в этой стране...
Нет чёткого ответа на поставленные тобой вопросы...
А процедура такова: Производитель подаёт запрос-чиновники его рассматривают (как повлиять на результаты рассмотрения все знают) и выдают бумагу. Такой-то товар в такой-то таре при непревышении такой-то массы опасным грузом не считается... А потом все, причастные к этому бизнесу, ксерят эти бумажки и наступает всеобщее благоденствие...
И творится в этом деле полный беспредел.
В питере на Московском, 25 есть фирма "Вершина".(если не ошибаюсь). Года 3-4 назад возил от них растворитель в не совсем стандартной фасовке. Если не ошибаюсь 100-литровая бочка и 2,5 -литровая канистра в Тюмень. На весь ассортимент есть замечательные бумажки от милиции, пожарников, транспортников, и т.д. .Целый пакет сопроводительных доков, что растворитель в этой замечательной упаковке совершенно безопасный груз...

_________________
Хотите выиграть новый автомобиль? ▒▒▒▒▒▒▒ Поскребите здесь монеткой...

Тоже возил в 200 литровых бочках,пободаться пришлось,но разъехались все же бесплатно.
Было только письмо от производителя что в данной упаковке опасным не считается.
Если надо,то постараюсь найти выложить текст.

http://www.intermost.ru/contents/39/
http://www.mpvp.ru/p/press/1/30
6.9. Вещества с относительно низкой опасностью при транспортировании.

6.9.1. К веществам с относительно низкой опасностью при транспортировании
относятся: горючие вещества и материалы (эфиры, нефтепродукты, сера
коллоидная, динитроортокрезолат аммония, жмых, рыбная мука, смолы,
стружка древесная, хлопок); вещества, становящиеся едкими и
коррозионными при определенных условиях (окислители, известь негашеная,
сульфиды натрия икалия, соли аммония); слабоядовитые вещества
(пестициды, изоцианиты, красители, масла технические, соединения меди,
карбоната аммония, семена и плоды ядовитые, анодная масса); аэрозоли.
6.9.2. Вещества, перечисленные в пункте 6.9.1, перевозятся в соответствии
общим требованиям настоящих Правил без применения системы информации
об опасности.

Вот полный и правильный ответ на ваш вопрос.
Спирт, опасный груз 3 класса. Если мы говорим про этиловый спирт, вот вся информация. Питьевой спирт, это UN1170,этанол,3,г.у.II. Действует изъятие 601 (раздел 3.3 ДОПОГ) "Требования ДОПОГ не распространяются на готовые к употреблению изделия
фармацевтической промышленности (лекарства), которые были изготовлены и
упакованы для розничной продажи или распределения для индивидуального
употребления или бытового применения."
"Ограниченное количество" для спирта LQ4т.е., если вы везете спирт фасованный во внутреннюю тару емкостью до 3 литрв, упакованную в соответствующие ящики, следовательно требования ДОПОГ на эту перевозку не распространяется (упаковки должны иметь маркировку знаками "ограниченного количества". Соответственно, если вы везете этилен в бутылках до 1 литра, то можете их упаковывать на палетах в полиэтиленовую пленку, нанося знаки "ограниченного количества" В случае перевозки спирта в 5/10 литровых канистрах, канистры обязаны быть маркированны знаками опасности №3 и соответствующим номером ООН. Этилен попадает во 2 транспортную категорию. потому если вы его перевозите согласно пункту ДОПОГ 1.1.3.6, как "предельное количество" не более 333 литров, то вам необходимо иметь только соответствующую накладную и 2кг огнетушитель.

Автор приведенной Вами статьи элементарно не разбирается в терминах ДОПОГ